Clipping ABCE – Folha de S.Paulo – 11/05 – Pior seca da história encarecerá conta de luz o ano todo
Postado em: 09/11/2020
Mercado teme que energia seja entrave à retomada caso reservatórios não se recuperem
Após a pior seca da história, os reservatórios das hidrelétricas das regiões Sudeste e
Centro-Oeste terminam o período de chuvas no menor nível desde 2015 e a expectativa é
que, como naquele ano, o consumidor seja chamado a cobrir o custo adicional de geração
por térmicas até o fim do ano.
A situação é tão crítica que executivos do setor avaliam que, não fosse a queda de
demanda provocada pela pandemia, o país correria o risco de racionamento já em 2020. E
alertam para o risco de que a oferta de energia se torne gargalo à retomada econômica
caso a seca persista no próximo verão.
Na semana passada, o CMSE (Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico) autorizou o
ONS (Operador Nacional do Sistema Elétrico) a utilizar todos os recursos disponíveis para
poupar água nos reservatórios das hidrelétricas, “sem limitação nos montantes e preços
associados”.
Nesta segunda-feira (10), o presidente Jair Bolsonaro disse a apoiadores que o problema
é sério e vai dar “dor de cabeça”. “Só avisando, a maior crise que se tem notícia hoje.
Demos mais um azar, né? E a chuva geralmente (cai) até março, agora já está na fase que
não tem chuva.”
Desde 2015, a Aneel antecipa parte dos custos das térmicas por meio da cobrança mensal
de bandeiras tarifárias sobre a conta de luz. Em maio, já com as perspectivas negativas
para o ano, foi acionada a bandeira vermelha nível 1, que acrescenta R$ 4,17 para cada
100 kWh consumidos.
Considerados a principal caixa d’água do setor elétrico brasileiro, os reservatórios das
regiões Sudeste e Centro-Oeste fecharam esta segunda com 33,7% de sua capacidade de armazenamento de energia.
No dia 10 de maio de 2015, eram 34,6%. Naquele período, a taxa extra na conta de luz
vigorou por 14 meses consecutivos, entre janeiro de 2015 e fevereiro de 2016.
“Este ano vai ser um ano de bandeira vermelha”, diz Alexei Vivan, presidente da ABCE
(Associação Brasileira de Companhias de Energia) e especialista em energia do escritório
CTA Advogados. “É uma confluência negativa para o consumidor, já prejudicado pela
pandemia.”
“A gente sabe que vai ter um aumento de preços e tarifas”, diz Mario Menel, da Abiape
(Associação Brasileira dos Autoprodutores de Energia). “A perspectiva é ficarmos por
muitos meses [em bandeira vermelha] e se estender para bandeira vermelha 2 [que
adiciona R$ 6,24 a cada 100 kWh].”
O impacto pode ser ainda maior caso a Aneel prossiga com proposta para aumentar o
custo das duas bandeiras vermelhas, que passariam a R$ 4,60 e R$ 7,57,
respectivamente. A proposta estava sendo discutida em consulta pública até a semana
passada.
As bandeiras não são o único mecanismo de repasse do elevado custo das térmicas. Elas
antecipam esse custo para sinalizar ao consumidor que o produto é escasso. Mas parte do
gasto extra é paga na revisão tarifária das distribuidoras de energia, que ocorrem durante
o ano.
A conta está em um encargo chamado ESS (Encargos de Serviços do Sistema), cujo valor
pode dobrar este ano, chegando a R$ 20 bilhões, segundo estimativas do setor. Isto é,
além das parcelas mensais, o consumidor deve ter um reajuste maior quando a
distribuidora que lhe atende passar pela revisão tarifária.
Além da falta de chuvas, especialistas dizem que o cenário atual reflete também falta de
investimentos em fontes menos dependentes de condições meteorológicas, já que as
usinas eólicas e solares sustentaram boa parte da expansão da oferta nos últimos anos.
As térmicas a gás, por exemplo, garantem um suprimento mais firme de energia, ajudando
a poupar água nos reservatórios e a evitar o uso de usinas a óleo, que pelo elevado custo
são conhecidas no mercado como Chanel n.5, em referência um dos menores e mais
caros perfumes.
Geralmente, o período seco vai até setembro ou outubro, quando as chuvas da primavera
começam a repor água nos rios. Com as medidas para poupar água, o ONS espera que os
reservatórios das regiões Sudeste e Centro-Oeste chegarão a outubro com 20% de sua
capacidade, mesmo patamar do início de 2020.
O mercado se preocupa, porém, com a capacidade de atendimento à esperada retomada
econômica após a vacinação da população contra a Covid-19. “Sem dúvidas estamos em
um ano desafiador”, diz Luiz Barroso, presidente da consultoria PSR e ex-presidente da
estatal Empresa de Planejamento Energético.
Ele ressalta, porém, que ainda não vê motivo para pânico. “As variáveis a serem
monitoradas são disponibilidade de gás para térmicas e as naturais disputas pelo uso da
água, além da produção das renováveis”, afirma.
Executivos do setor alertam para alguns riscos nestas variáveis. Primeiro, um quarto da
capacidade térmica brasileira está indisponível neste momento, seja por obras de manutenção em unidades geradoras, seja por gargalos no sistema de transmissão.
Além disso, a Petrobras prevê parar para manutenção, em agosto, um dos principais
sistemas produtores de gás do país, o campo de Mexilhão, no litoral paulista. Ao mesmo
tempo, aproveitará para fazer manutenção em térmicas que consomem esse gás.
A estatal disse que “a intervenção possibilitará a manutenção preventiva e a realização de
melhorias nas instalações, garantindo a continuidade e a segurança nas operações de
escoamento e fornecimento de gás natural no país” e que o cronograma foi negociado com
o ONS.
O operador diz que acompanha de perto a situação de 161 reservatórios no país e faz a
gestão contínua dos recursos energéticos para garantir o abastecimento da sociedade.
“A situação requer atenção, já que estamos atravessando um período hidrológico
desfavorável, mas o importante, neste momento, é garantir que estamos realizando todas
as ações necessárias para operar o sistema com segurança e de forma a atender a
demanda elétrica do país”, afirmou.